房券拟可兑现 产业保障房或租金

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    发布日期:2024-05-04 13:42    点击次数:69

      近日,笔者从南海区政府网站获悉,佛山市自然资源局南海分局在《佛山市南海区房券实施管理暂行办法》(下称《办法》)的基础上修订并形成《佛山市南海区房券实施管理暂行办法(公开征求意见稿)》(下称“意见稿”),正在公开征询公众意见。据意见稿,房券兑现方式包括兑现产业保障房或过渡期租金收益。

      相关公告称,此举措旨在加快南海区产业用地转型升级,保障集体经济组织发展权益,助力全域土地综合整治项目实施,将房券应用范围扩大至基础设施建设项目征收集体土地。

      据意见稿,《办法》所指房券,是指在产业用地集聚提升过程中开展产业用地腾退时,根据村(居)集体经济组织所有的集体经营性建设用地、国有划拨留用地和地上房屋(非住宅用途,下称“物业”)现有租金收益、实施成本和可奖励情况,在实施物业拆除及土地复垦复绿工作后向村(居)集体经济组织以及其他实施主体提供的未来特定时间内兑现产业保障房的权利凭证,也是村(居)集体经济组织兑现过渡期租金收益的权利凭证;以及在基础设施建设项目征收集体土地时,根据留用地安置情况,在签订征收补偿协议后提供给村(居)集体经济组织的未来特定时间内兑现产业保障房的权利凭证。

      房券发放主要包括四种情况。一是腾退地块属于集体经营性建设用地或国有划拨留用地,地上物业已依法登记的;二是腾退地块属于集体经营性建设用地或国有划拨留用地,地上物业未经依法登记但用地手续完善或土地已依法登记的;三是腾退地块属于集体经营性建设用地或国有划拨留用地,无地上物业且现状非农用地,用地手续完善或土地已依法登记的;四是需征收集体土地并落实留用地安置的基础设施建设项目。同一地块复垦,同时产生地券和房券的,实行两券不叠加发放原则。

      村(居)集体经济组织获得的房券兑现面积按相关规定执行。其中,物业已登记的,按照物业面积的折算标准核算房券兑现面积。地上物业未经登记但用地手续完善或土地已依法登记的,按照地租折算房券兑现面积。用地手续完善或土地已依法登记,但实地无地上物业的,参照前述方式核算房券兑现面积。涉及基础设施建设项目征收集体土地落实留用地安置的,另行规定。

      房券兑现方式包括兑现产业保障房或过渡期租金收益,基础设施建设项目征收集体土地发放的房券不适用过渡期租金收益。兑现程序方面,产业保障房原则上应在核发房券的镇(街道)行政区范围内兑现,村(居)集体经济组织或实施主体应按“面积近似”原则选定意向产业保障房。南海区政府每年定期公布产业保障房源,村(居)集体经济组织或实施主体向各镇人民政府(街道办事处)提交选房申请。各镇人民政府(街道办事处)审核通过后与村(居)集体经济组织或实施主体签订物业转让合同,办理产权变更登记手续,并于每季度报区自然资源部门备案。陈梦



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